ДЕРЖАВНА ІНФОРМАЦІЙНА ПОЛІТИКА У ЗАБЕЗПЕЧЕННІ ТРАНСКОРДОННОГО СПІВРОБІТНИЦТВА: СТРАТЕГІЧНИЙ ВИМІР ДЛЯ СТАЛОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ

Автор(и)

  • Наталія Леонідівна Гавкалова Інститут управління та якості Варшавського технологічного університету https://orcid.org/0000-0003-1208-9607

DOI:

https://doi.org/10.32782/pdau.pma.2026.5.3

Ключові слова:

державна інформаційна політика, транскордонне співробітництво, сталий розвиток, стратегія, публічне управління, цифрова взаємодія

Анотація

Стаття вміщує результати дослідження значення державної інформаційної політики у забезпеченні транскордонного співробітництва як чинника сталого розвитку територій України. Дослідження побудовано на припущенні, що в умовах цифровізації управління та існування безпекових викликів інформаційний супровід державної політики набуває стратегічного значення для міждержавної та міжрегіональної взаємодії. Акцентовано увагу на сутності державної інформаційної політики як системи механізмів, методів, принципів і суб’єктів публічного управління, спрямованої на створення відкритого інформаційного середовища і зміцнення довіри між учасниками транскордонних процесів. Визначено основні напрями інформаційного забезпечення транскордонного співробітництва: цифровізація управлінських процедур, розвиток спільних інформаційних ресурсів, підтримка відкритих даних, координація стратегічних комунікацій та протидія дезінформації. Наголошено на значенні міжінституційної взаємодії органів державної влади, місцевого самоврядування, громадянського суспільства та міжнародних партнерів у формуванні інформаційного простору транскордонного співробітництва. Систематизовано вплив цифрової комунікації на підвищення інвестиційної привабливості регіонів, активізацію участі у транскордонному співробітництві та покращення координації спільних програм і проєктів. Обґрунтовано необхідність подальшого формування напрямів удосконалення механізму публічного управління регіональним розвитком громад і регіонів України через взаємодію та партнерство з Асоціацією європейських прикордонних регіонів. Вивчення практик Асоціації європейських прикордонних регіонів дозволило наполягати на доцільності впровадження принципів інформаційного забезпечення діяльності Асоціації в державну інформаційну політику. Запропоновано підходи до удосконалення державної інформаційної політики у контексті стратегії сталого розвитку, інституційної спроможності територій і посилення соціально-економічної інтеграції. Зроблено висновок, що розвиток державної інформаційної політики у сфері транскордонного співробітництва потребує системного нормативного, організаційного та технологічного забезпечення.

Посилання

Про міжнародне територіальне співробітництво України: Закон України від 24.04.2024 № 3668-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3668-20?lang=uk#Text (дата звернення 23.02.2026).

Європейська рамкова конвенція про транскордонне співробітництво між територіальними общинами або властями: Конвенція, Міжнародний документ від 21.05.1980 № 995_106. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_106?lang=uk#Text (дата звернення 23.02.2026).

Crossey N., Weber F. Borderlands of governance – multilevel cross-border governance and trajectories of local cross-border ties in the Franco-German Moselle-Saarland Region. Journal of Borderlands Studies. 2023. vol. 39 (6), Р. 1061–1081. URL: https://ideas.repec.org/a/taf/rjbsxx/v39y2024i6p1061-1081.html (дата звернення 23.02.2026).

Wong Villanueva J. L., Kidokoro T., Seta F. Cross-border integration, cooperation and governance: A systems approach for evaluating “good” governance in cross-border regions. Journal of Borderlands Studies. 2022. 37(5), 1047–1070. URL: https://www.researchgate.net/publication/347793423_Cross-Border_Integration_Cooperation_and_Governance_A_Systems_Approach_for_Evaluating_Good_Governance_in_Cross-Border_Regions (дата звернення 23.02.2026).

Нестеряк Ю. В. Державна інформаційна політика та державне управління в умовах інформаційного суспільства. Інвестиції: практика та досвід. 2011. № 23. С. 111–114. URL: http://www.investplan.com.ua/?op=1&z=1651&i=28 (дата звернення 23.02.2026).

Савосько Т. Особливості формування державної інформаційної політики. Аспекти публічного управління. 2024. № 12(1). С. 22-28. URL: https://aspects.org.ua/index.php/journal/article/view/1046 (дата звернення 23.02.2026).

Braman S. Defining Information Policy. Journal of Information Policy. 2011. № 1–5. Issue 1. P. 1–5. URL: https://www.researchgate.net/publication/281600906_Defining_Information_Policy (дата звернення 23.02.2026).

Unsworth K. Information policy: Global issues and opportunities for engagement. Bulletin of the Association for Information Science and Technology. 2014. V. 40. Issue 5. P. 46–49. URL: https://asistdl.onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1002/bult.2014.1720400512 (дата звернення 23.02.2026).

Gavkalova N., Syromolot E., Ramírez M. G., Mullan C., Lytovchenko Y. The significance of the Council of Europe’s governance tool «Territorial and cross-border cooperation» for regional development: Literature review. Development Management. 2024. № 23(2). Р. 56–69. URL: https://repository.hneu.edu.ua/jspui/handle/123456789/33573 (дата звернення 23.02.2026).

Beck J. Open government and cross-border cooperation – perspectives for the context of transnational policy-making in border regions. Central and Eastern European EDem and EGov Days. 2022. Р. 141–159. URL: https://www.researchgate.net/publication/359344339_Open_Government_and_Cross-border_Cooperation_-_Perspectives_for_the_Context_of_Transnational_Policy-Making_in_Border_Regions (дата звернення 23.02.2026).

Bentaleb S. Cross-border cooperation territorial strategy in the context of soft border as a modern perspective. World Politics. 2021. № 5(1). Р. 219–235.

Ramírez G. M. Institutionalization of cross-border cooperation: The role of the Association of European Border Regions. Borders in Central Europe after the Schengen Agreement. 2018. Р. 93–102. URL: https://www.researchgate.net/publication/319856853_Institutionalisation_of_Cross-order_Cooperation_The_Role_of_the_Association_of_European_Border_Regions (дата звернення 23.02.2026).

Prytula. K. Cross-Border Cooperation of Ukraine with the EU Countries: Current Challenges and Possibilities: monograph / NAS of Ukraine. SI «Institute of Regional Research named after M. I. Dolishniy of NASU». Lviv, 2019. 220 p. URL: https://ird.gov.ua/irdp/p20190002.pdf (дата звернення 23.02.2026).

Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони: Угода, Міжнародний документ від 27.06.2014 № 984_011. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/984_011?lang=uk#Text (дата звернення 24.02.2026).

Партнерство задля відновлення та розвитку. URL: https://decentralization.ua/twincities (дата звернення 25.02.2026).

Про транскордонне співробітництво: Закон України від 24.06.2004 № 1861-IV (втратив чинність). URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-15/ed20181011?lang=uk#Text (дата звернення 25.02.2026).

City-to-City Cooperation: Council of Europe – C2C Toolkit, 2015. URL: https://rm.coe.int/1680747067 (дата звернення 25.02.2026).

Міжнародне муніципальне партнерство: методичні рекомендації. 2022. URL: https://rm.coe.int/metodychni-rekomendatsii-partnerstvo-2022-2-/1680aedfd8 (дата звернення 25.02.2026).

Головка А., Химинець В. Спроможність громад до участі в транскордонних проєктах ЄС: поточний стан та шляхи зміцнення: Аналітична доповідь; за наук. ред. В. Потапенка. Київ: НІСД, 2025. 36 с. URL: https://doi.org/10.53679/NISS-analytrep.2025.12 (дата звернення 26.02.2026).

Офіційний сайт Interreg NEXT Польща – Україна 2021–2027. URL: https://pl-ua.eu/en/programme/about-the-programme/ (дата звернення 27.02.2026).

Про затвердження Державної програми розвитку міжнародного територіального співробітництва на 2025-2027 роки: Постанова Кабінету Міністрів України від 12.12.2025 № 1647. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1647-2025-%D0%BF?lang=uk#Text (дата звернення 27.02.2026).

Зареєстровані угоди про міжнародне територіальне співробітництво. URL: https://data.gov.ua/dataset/6c460279-bac0-45ba-ab71-b255289a49f2 (дата звернення 27.02.2026).

Про Програму сприяння залученню інвестицій, формуванню позитивного іміджу та розвитку міжнародного економічного співробітництва Полтавської області на 2024–2027 роки: Рішення Полтавської обласної ради від 22.12.2023 № 726. URL: https://media.poda.gov.ua/docs/y3ibytwm/pro-programu-na-2024-2027-roky.pdf (дата звернення 27.02.2026).

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-09-03

Як цитувати

Гавкалова, Н. Л. (2026). ДЕРЖАВНА ІНФОРМАЦІЙНА ПОЛІТИКА У ЗАБЕЗПЕЧЕННІ ТРАНСКОРДОННОГО СПІВРОБІТНИЦТВА: СТРАТЕГІЧНИЙ ВИМІР ДЛЯ СТАЛОГО РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІЙ. Вісник Полтавського державного аграрного університету. Серія «Публічне управління та адміністрування», (5), 18–25. https://doi.org/10.32782/pdau.pma.2026.5.3