MANDATORY USE OF THE STATE LANGUAGE BY PUBLIC OFFICIALS AND CIVIL SERVANTS: CHALLENGES AND WAYS OF IMPLEMENTATION
DOI:
https://doi.org/10.32782/pdau.pma.2024.1.11Keywords:
state language, language policy of Ukraine, linguistic and communicative competence, regional language programmes, public officials and civil servantsAbstract
The article focuses on one of the topical issues of the language policy of Ukraine – ensuring the mandatory use of the state language by public officials and civil servants of public authorities and local self-government bodies. It is found out that the regional language programmes, which currently number 17, provide for some organisational measures to ensure the use of the state language by public managers when performing their official duties. These include measures aimed at deepening knowledge of the Ukrainian language and business Ukrainian (advanced training of public managers); measures to monitor and control compliance with the state language legislation; measures to inform about the requirements and changes in language legislation and Ukrainian language standards. It is established that the stated research problem is complex, and its solution lies not only in the implementation of legislative acts (which has already been done), but also in the development of effective strategies for its implementation with the direct participation of scientific and educational institutions, state authorities and local self-government bodies, regional centres for advanced training, the Secretariat of the State Language Protection Commissioner, scientific institutions, and the National Commission on the Standards of the State Language. A practice-oriented approach to teaching the state language, mastering linguistic and communicative competency or improving skills in oral and written forms of official business discourse should be fundamental to the implementation of this task. It is appropriate to involve philology specialists in advisory and editorial work on drafting documents and public speaking. It is stated that linguistic and communicative competence should be included in the list of professional competencies for the successful performance of professional activities by public officials and civil servants.
References
Куньч З., Харчук Л. Сучасна мовна політика України та країн Балтії: зіставний аналіз. Східна політика Європейського Союзу: здобутки, виклики та перспективи: монографія [за наук. ред. Я.Турчин, Т.Астрамович-Лейк, О.Горбача]. Львів-Olsztyn: «РОМУС-ПОЛІГРАФ», 2021, С. 221–229.
Литвин О. Європейська мовна політика: досвід для України. Новий порядок денний для Європи та Європейського Союзу: причини – напрями – пріоритетні цілі: монографія / колектив авторів; за наук. ред. Я. Турчин, Т. Астрамович-Лейк. Львів–Ольштин: Видавництво Львівської політехніки; Інститут Політичних Наук, Вармінсько-Мазурський Університет в Ольштині, 2023. С. 115–125.
Романенко T. Деякі аспекти реалізації мовної політики в системі публічного управління: європейський контекст. Актуальні проблеми державного управління. 2021. Вип. 1. С. 142–147.
Сліпенко В. Особливості мовної освітньої політики країн Європейського Союзу. Науковий вісник Ужгородського університету. Серія: «Педагогіка. Соціальна робота». 2023. № 1(52). С. 202–205.
Соколова С. Білінгвізм в Україні і проблеми національної ідентичності. Balcania et Slavia, 2022. № 2(1). С. 51–72.
Ефективність реалізації державної політики у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності: соціологічні індикатори (травень 2023р.). URL: https://1ll.ink/S6L9J (дата звернення: 10.05.2024).
Мовні програми: URL: https://mova-ombudsman.gov.ua/movni-prohramy (дата звернення: 10.05.2024).
Шевчук О. М., Ковтун М. С., Спасенко В. О. Мовна компетентність як елемент професійної компетентності держаних службовців в Україні. Аналітично-порівняльне правознавство. 2023. № 4. С. 287–291.
Коваленко Л., Жарая С. Мовна стійкість державних службовців і посадових осіб як ключова риса громадянського суспільства. Науковий вісник Вінницької академії безперервної освіти. Серія «Екологія. Публічне управління та адміністрування». 2023. № 4. С. 89–95.
Левчук І. Моделювання інноваційних програм розвитку комунікативної компетентности публічних службовців. Лінгвостилістичні студії. 2023. Вип. 19. С. 40–49.
Гамова Г., Загребельна Л. Акмеологічні підходи до оптимізації комунікативної й мовної компетенцій пубілчних управлінців. Публічне управління ХХІ століття: погляд у майбутнє: зб. тез XХІ Міжнар. наук. конгресу. Харків: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2021 С. 256–259.
Про забезпечення функціонування української мови як державної: Закон України від 25 квітня 2019 р. № 2704-VIII URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2704-19#Text (дата звернення: 10.05.2024).
Державна цільова національно-культурна програма забезпечення всебічного розвитку і функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя на період до 2030 року URL: file:///C:/Users/ADMIN/Downloads/65f86f4d8e7ee258102125%20(5).pdf (дата звернення: 10.05.2024).
Уповноважений із захисту державної мови: веб-сайт. URL: https://mova-ombudsman.gov.ua/ (дата звернення: 10.05.2024).
Про державну службу: Закон України від 10 грудня 2015 р. № 889-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19#Text (дата звернення: 10.05.2024).
Про невідкладні заходи щодо зміцнення державного статусу української мови та сприяння створенню єдиного культурного простору України: Указ Президента України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/156/2018# Text (дата звернення: 10.05.2024).
Про затвердження плану заходів з реалізації першого етапу (до 2022 року) Стратегії популяризації української мови до 2030 року «Сильна мова - успішна держава»: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. № 1585-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1585-2020-%D1%80#Text (дата звернення: 10.05.2024).
Програма сприяння функціонуванню української мови як державної в усіх сферах суспільного життя на території Донецької області на 2023–2026 роки. URL: http://surl.li/tpngj (дата звернення: 10.05.2024).
Програма розвитку та функціонування української мови як державної в усіх сферах суспільного життя у Хмельницькій області на 2023–2025 роки. URL: http://surl.li/tpnhb (дата звернення: 10.95.2024).
Публічний звіт Голови Національної комісії зі стандартів державної мови за підсумками 2022 року: веб-сайт. URL: http://surl.li/toxlc (дата звернення: 10.05.2024).
Звіт Національної комісії зі стандартів державної мови за 2023 рік: веб-сайт. URL: https://1ll.ink/JTY34 (дата звернення: 10.05.2024).
