ФОРМУВАННЯ СТРУКТУРНИХ ПІДРОЗДІЛІВ МІСЦЕВИХ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ З ПИТАНЬ КОМУНІКАЦІЇ З ГРОМАДСЬКІСТЮ

Анотація

У статті досліджено процес формування структурних підрозділів обласних державних адміністрацій, на які покладено завдання щодо забезпечення комунікації з громадськістю. За результатами опрацювання нормативно-правових актів уряду та локальних нормативно-правових актів низки обласних державних адміністрацій з’ясовано, що це був тривалий процес. Зазначено, що його наслідком стало утворення комплексного структурного підрозділу, робота якого охоплює взаємодію з пресою, аналітику щодо внутрішньої політики в регіоні та взаємодію з громадськістю. Зазначено, що лише з часом органи публічної влади у своїй роботі відмовились від виокремлення громадських організацій національних меншин і релігійних спільнот, що дало змогу утворити єдиний комунікаційний простір із громадськістю. Наголошується, що в процесі розвитку структурних підрозділів обласних державних адміністрацій відбулася їх вагома трансформація, що позначилося і на зміні назви. Висловлено припущення, що попереднє формулювання «зв’язки з громадськістю» у назві відповідних структурних підрозділів відображає вплив на громадську думку, управління нею. Натомість поняття «комунікація» суттєво розширює межі та горизонти взаємодії, співпраці публічної влади з громадянським суспільством. За результатами проаналізованої інформації на офіційних сайтах низки обласних державних адміністрацій щодо структури Департаменту інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю з’ясовано, що на рівні назв управлінь та відділів залишається варіант «зв’язки з громадськістю». Висловлена думка, що це не відображає всіх тих завдань, які об’єктивно постають перед органами публічного управління в налагодженні комунікації з громадськістю для побудови сучасної правової демократичної держави.