ОСНОВНІ ЗАСАДИ РЕІНТЕГРАЦІЇ ВЕТЕРАНІВ: ДОСВІД США
DOI:
https://doi.org/10.32782/pdau.pma.2024.2.2Ключові слова:
реінтеграція ветеранів, адаптація ветеранів, ветеранська політика, регіональний розвиток, національна безпекаАнотація
У статті з’ясовано, що реінтеграція ветеранів у суспільство є одним із головних викликів для України в умовах наслідків російсько-української війни. З’ясовано, що успішна адаптація ветеранів має вирішальне значення для забезпечення соціальної стабільності, економічного розвитку та національної безпеки і досвід Сполучених Штатів Америки, які мають багаторічну систему підтримки ветеранів, є цінним прикладом для аналізу та адаптації в українському суспільстві. Розглянуто американську систему реінтеграції ветеранів, яка охоплює соціальні, економічні, медичні та психологічні напрями, що сприяють поверненню військовослужбовців і ветеранів до цивільного життя. Висвітлено основні засади реінтеграції ветеранів у США, механізми підтримки підприємництва, мотивацію роботодавців до найму ветеранів, а також міжсекторальне партнерство. Особливу увагу приділено аналізу нормативно-правової бази, таких програм, як податковий кредит за робочі місця (Work Opportunity Tax Credit, WOTC) та адаптації робочих місць для ветеранів з інвалідністю. Окреслено проблеми української системи реінтеграції, зокрема зазначено недостатню фінансову підтримку, обмежений доступ до освіти, бюрократичні перешкоди, психологічні бар’єри, слабку інформаційну підтримку та нерівномірність регіонального розвитку. Автори дійшли висновку про важливість інтеграції міжнародного досвіду й розробки комплексної ветеранської політики в Україні. Зазначено, що практики США, особливо у сфері розвитку підприємництва, можуть стати основою для підвищення економічної активності та якості життя українських ветеранів. Зазначено, що через обмежений доступ до фінансування та тренінгів українські ветерани стикаються з викликами у створенні стійких бізнес-моделей. Проте ініціативи, як-от Український ветеранський фонд (який діє за умови фінансування та підтримки Міністерства у справах ветеранів України), розпочали активну роботу щодо підтримки й розвитку підприємництва серед ветеранів. Особливий акцент зроблено на розробці та впровадженні програм для ветеранів на державному рівні.
Посилання
Адаптація ветеранів війни до мирного життя: помічник ветерана. URL: https://niss.gov.ua/news/komentariekspertiv/adaptatsiya-veteraniv-viyny-do-myrnoho-zhyttya-pomichnyk-veterana (дата звернення: 17.09.2024).
Близько 62,89 % військовослужбовців хотіли б після демобілізації зайнятися власною справою. URL: https://www.rada.gov.ua/news/news_kom/246762.html (дата звернення: 17.09.2024).
Горбань Ю. Працевлаштування ветеранів: чому вони відчувають проблеми та як їх можливо вирішити. URL: https://interfax.com.ua/news/blog/985365.html (дата звернення: 17.09.2024).
Соціальна адаптація ветеранів та членів їх сімей. URL: https://nssu.gov.ua/news/sotsialna-adaptatsiia-veteranivviiny-ta-chleniv-ikhnikh-simei (дата звернення: 17.09.2024).
Уряд дав «зелене світло» професійній адаптації ветеранів та членів їхніх сімей за бюджетні кошти. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/uriad-dav-zelene-svitlo-profesiinii-adaptatsii-veteraniv-ta-chleniv-ikhnikh-simei-zabiudzhetni-koshty (дата звернення: 17.09.2024).
Уряд ухвалив постанову щодо періодичності професійної адаптації ветеранів та членів їхніх сімей. URL: https://www.kmu.gov.ua/news/minveteraniv-uriad-ukhvalyv-postanovu-shchodo-periodychnosti-profesiinoi-adaptatsiiveteraniv-ta-chleniv-ikhnikh-simei (дата звернення: 17.09.2024).
Boots to Business Program. URL: https://www.sba.gov/sba-learning-platform/boots-business (дата звернення: 17.09.2024).
Brissey: The Importance of Supporting Veteran-Owned Small Businesses. URL: https://iowastartingline.com/2023/07/21/brissey-the-importance-of-supporting-veteran-owned-small-businesses/ (дата звернення: 17.09.2024).
Facts About Small Business: Veteran Ownership Statistics. URL: https://advocacy.sba.gov/2023/11/07/facts-aboutsmall-business-veteran-ownership-statistics-2/ (дата звернення: 17.09.2024).
Sbpart 819.70 – The VA Veterans First Contracting Programu. URL: https://www.acquisition.gov/vaar/subpart-819.70-va-veterans-first-contracting-program (дата звернення: 17.09.2024).
Servicemen’s Readjustment Act of 1944 (GI Bill). URL: https://www.archives.gov/milestone-documents/servicemens-readjustment-act (дата звернення: 17.09.2024).
Small Business Development Centers (SBDCs). URL: https://www.sba.gov/about-sba/sba-locations/headquarters-offices/office-small-business-development-centers (дата звернення: 17.09.2024).
Subpart 19.13 – Historically Underutilized Business Zone (HUBZone) Program. URL: https://www.acquisition.gov/far/subpart-19.13 (дата звернення: 17.09.2024).
Veterans Entrepreneurship and Small Business Development Act of 1999. URL: https://2009-2017.state.gov/documents/organization/50119.pdf (дата звернення: 17.09.2024).
Veterans Land Board та Texas Veterans Commission. URL: https://glo.texas.gov/the-glo/boards-commissions/veterans-land-board/index.html дата звернення: 17.09.2024).
Veterans Small Business Enhancement Act of 2018. URL: https://www.congress.gov/bill/115th-congress/senatebill/2679 (дата звернення: 17.09.2024).
Work Opportunity Tax Credit, WOTC. URL: https://www.irs.gov/businesses/small-businesses-self-employed/work-opportunity-tax-credit (дата звернення: 17.09.2024).