АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРИМУСОВОГО ВИКОНАННЯ СУДОВИХ РІШЕНЬ В УКРАЇНІ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.32782/pdau.pma.2024.2.5

Ключові слова:

судове рішення, адміністративне забезпечення, правове забезпечення, виконання судового рішення, виконавча влада, публічна влада

Анотація

У статті висвітлені питання підвищення ефективності примусового виконання судового рішення, яким завершується судове провадження. Розглянуто основні проблеми адміністративно-правового забезпечення виконання судових рішень, які знижують ефективність судочинства. Встановлено причини незадовільного стану виконання судових рішень в Україні. З’ясовано основні принципи належної практики виконання судових рішень, сформульовані Європейською комісією з питань ефективності правосуддя. Зазначено, що ці принципи мають слугувати підґрунтям правотворчої і правозастосовної діяльності в державі, сприяти дотриманню прав громадян, забезпечувати належний стан функціонування правової системи. Проаналізовано наслідки реформування Державної виконавчої служби України та становлення інституту приватного судового виконавця. Зроблено висновок, що із запровадженням інституту приватних виконавців у країні почала функціонувати альтернативна система примусового виконання судових рішень. Наведено загальну характеристику сучасної системи примусового виконання судових рішень в Україні, здійснено порівняння її окремих складників з аналогічними структурними елементами відповідної системи у Франції. Звернено увагу, що системи виконавчого провадження у європейських країнах не є уніфікованими, істотно відрізняються одна від одної, зокрема, як у Франції та Німеччині, де реалізовано різні моделі виконавчого провадження: публічно-приватна та публічно-правова. Зазначено, що на цьому етапі функціонування в Україні лише приватної системи виконання неможливе через відсутність належної системи державного контролю. Запропоновано заходи щодо підвищення ефективності примусового виконання судових рішень. Зокрема, посилення державного контролю за виконанням рішень суду, забезпечення доступу виконавців до необхідної інформації, посилення відповідальності за невиконання рішень суду. Важливо також забезпечити диджиталізацію процедур виконавчого провадження й налагодити електронну взаємодію з державними органами влади та банками. Є потреба в наданні однакових повноважень державним і приватним судовим виконавцям.

Посилання

Посібник із належної практики виконання судових рішень: Європейська Комісія з питань ефективності правосуддя, 10–11 грудня 2015 р. URL: https://rm.coe.int/commission-europeenne-pour-l-efficacite-de-la-justice-cepejguide-des-/1680747703 (дата звернення 16.09.2024).

Про виконавче провадження : Закон України від 02.06.2016 № 1404-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19#Text (дата звернення 16. 09.2024).

Gounin Yves. L’exécution des décisions de justice en France. URL: https://www.giustizia-amministrativa.it/documents/20142/13858746/Pre%CC%81sentation+-+L_exe%CC%81cution+-+YG_1.pdf/c73dcd88-04b6-68ff-acd0-3b16d7806e73?t=1633622292000 (дата звернення 16.09.2024).

Бущан А. Системи примусового виконання судових рішень: новий погляд на класифікацію. Національний юридичний журнал: теорія і практика. 2018. № 2. С. 39–42.

L’exécution des Décisions des Juridictions Administratives: Association Internationale des Hautes Juridictions Administratives, VIII Congrès. URL: https://www.aihja.org/wp-content/uploads/2022/12/AIHJA_Rapport-general-2004.pdf (дата звернення 17.09.2024).

Sergiienko N.A., Tsebenko S.B., Saienko M.I., Potip M.M., Dragan O.V. Modern Systems of Organization of Decisions Enforcement and Legal Status of Executors. URL: https://hrcak.srce.hr/file/391564 (дата звернення 17.09.2024).

Стеценко Н. С. Органи виконання судових рішень у Франції, Німеччині, Австрії та Італії у XIX ст. Форум права. 2015. № 4. С. 273–281.

Крупнова Л. В. Примусове виконання судових рішень: зарубіжний досвід. Вісник Запорізького національного університету. Юридичні науки. 2020. № 4. Том 2. С. 148–153.

Грабар Н. М. Особливості примусового виконання судових рішень і рішень інших органів в Україні. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 6. С. 576–579.

Який стан, таке й виконання. URL: https://zib.com.ua/ua/print/23577-yakiy_stan_take_y_vikonannya.html (дата звернення 17.09.2024).

Про затвердження Положення про Державну виконавчу службу України : Указ Президента України від 06.04.2011 № 385/2011. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/385/2011#Text – втратив чинність (дата звернення 17.09.2024).

Про схвалення Національної стратегії розв’язання проблеми невиконання рішень судів, боржниками за якими є державний орган або державне підприємство, установа, організація, на період до 2025 року : розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 1218-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1218-2020-%D1%80#Text (дата звернення 17.09.2024).

Динаміка виконання судових рішень. URL: https://www.avtorgov.com/%D1%80%D1%96%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%8C-%D1%84%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D1%8C-%D0%B2/ (дата звернення 17.09.2024).

Авторгов А. Які системи виконання рішень сповідують країни Європейського Союзу? URL: https://www.avtorgov.com/%D1%8F%D0%BA%D1%96-%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B8-%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D1%8C-%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%83/ (дата звернення 17.09.2024).

Quels tribunaux jugent les affaires civiles ? URL: Quels tribunaux jugent les affaires civiles ?| vie-publique.fr (дата звернення 17.09.2024).

Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів : Закон України від 02.06.2016 № 1403-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1403-19#Text (дата звернення 18.09.2024).

Конституція України : Конституція. Закон від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. URL: https://www.president.gov.ua/documents/constitution (дата звернення 18.09.2024).

Мін’юст вирішив спростувати інформацію щодо проблем у сфері системи виконання судових рішень: що вирішив Верховний Суд. URL: https://sud.ua/uk/news/publication/253873-minyust-reshil-oprovergnut-informatsiyu-oproblemakh-v-sfere-sistemy-ispolneniya-sudebnykh-resheniy-chto-reshil-verkhovnyy-sud (дата звернення 18.09.2024).

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-12-30

Як цитувати

Лозинська, Т. М., & Мушук, В. В. (2024). АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРИМУСОВОГО ВИКОНАННЯ СУДОВИХ РІШЕНЬ В УКРАЇНІ. Вісник Полтавського державного аграрного університету. Серія «Публічне управління та адміністрування», (2), 48–54. https://doi.org/10.32782/pdau.pma.2024.2.5